Categories
Мировые факты

Что такое исполнительный приказ?

Исполнительный указ – это средство, с помощью которого президент Соединенных Штатов Америки может обойти законодательную ветвь власти и принять свою собственную политическую повестку дня. Право использовать исполнительный приказ вытекает из Конституции, в статье II, где президенту предоставляется «предоставление исполнительной власти». Использование исполнительных распоряжений часто вызывает противоречия, особенно у противной стороны президента. Однако исполнительные распоряжения использовались всеми президентами, от Джорджа Вашингтона до Барака Обамы, включая нынешнего президента Соединенных Штатов.

Распоряжение президента является важным инструментом для президента, поскольку он или она является и главой правительства, и главой государства, но не имеет законодательных полномочий. Их можно использовать, как и прокламации или меморандумы, для осуществления действий внутри правительства, обходя Конгресс. Подобно законодательству, исполнительные распоряжения подлежат судебному пересмотру третьей ветвью правительства США, однако исторически большинство исполнительных распоряжений выдерживали судебную проверку. Только два исполнительных распоряжения были отменены судебной властью.

Первое, что было отменено, было распоряжением Трумэна в 1952 году: этот приказ поместил все сталелитейные заводы в стране в соответствии с федеральным законом. Он был отменен Верховным судом, потому что постановление было понято как попытка создать закон, а не прояснить закон.

Второй отмененный приказ принят в 1995 году, когда президент Клинтон использовал этот инструмент, чтобы не дать федеральному правительству заключить контракты с организациями, которые нанимают замену для бастующих работников. Это исполнительное распоряжение было сочтено регулирующим по своему характеру и, таким образом, было предписано Национальным законом о трудовых отношениях.

Единственный способ отменить распоряжение президента – это сделать это. Иногда действующий президент издает исполнительный приказ, который юридически отменяет исполнительный приказ предшественника. Конгресс также может принять закон о сокращении финансирования для выполнения исполнительного распоряжения, однако этот закон еще должен быть подписан президентом, который может наложить вето на него, когда он сталкивается с его или ее столом.

Примером упомянутого выше изменения является распоряжение президента Рональда Рейгана в 1984 году запретить федеральным фондам пропагандировать аборты. Президент Билл Клинтон отменил это распоряжение в 1993 году, когда вступил в должность.

Несколько противоречивых явлений было вызвано распоряжением исполнительной власти: японско-американские лагеря для интернированных во время Второй мировой войны были результатом распоряжения исполнительной власти, а также запретом расовой дискриминации в федеральном жилье, найме и заключении контрактов (в 1960-х годах).

Президент Франклин Д. Рузвельт выполнил большинство исполнительных заказов, из которых было сделано более 3700 заказов. Президент Теодор Рузвельт ввел исполнительные приказы в более широкое использование, чем его предшественники. До Тедди Рузвельта большинство президентов делали между однозначными цифрами и менее 200 исполнительных приказов. Напротив, президент Тедди Рузвельт издал более 1000 распоряжений. С тех пор тенденция их использования сохраняется.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *